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强拆前应保障相对人复议和诉讼权利

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发表于 2020-5-24 10:59:43 | 显示全部楼层 |阅读模式
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商家名称: 观邦律师事务所
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商家介绍: 北京征地拆迁律师网由北京观邦律师事务所首席拆迁律师、北京观邦律师事务所主任郎克宇律师创办,北京观邦律师事务所运营。北京观邦律师事务所(以下称“观邦律所”)成立于2018年,是经北京市司法局批准设立的个人律师事务所。“观法自然、邦定民安”,是观邦的设立理念;法理事理,慎观终始是观邦的执业追求;诚信严谨、专业高效是观邦的服务宗旨。
观邦律所拥有一支高素质的律师团队,团队成员在房地产、行政诉讼、合同法领域具有多年丰富的执业经验。现有执业律师5名,律师助理3名,均具有扎实的理论功底。观邦团队既讲究“术业有专攻”,进行分工,每位律师都有自己的专长专业领域,又讲究“精诚合作”,律师之间互相配合为每一位客户争取合法利益。观邦特别注重对青年律师、律师助理的培养。传道,言传身教、解疑释结;授业,支持信任、帮带提携。观邦内部形成了活泼、朝气、团结、向上的工作氛围。

观邦律所以房地产、行政诉讼、合同法三个部分为主要业务领域,其他领域法律业务工作协同开展。具体包括土地一级开发、棚户区改造、国有土地房屋征收、行政诉讼、行政复议、民商事合同诉讼和非诉讼业务等。观邦律所致力于让每一位顾问单位的工作可以合法合规的高效完成,让每一位客户的合法权益得到最大的保护。

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【基本案情】饮马街办事处根据某22-16号院业主反映,经现场核查后认定某电子贸易商行在一层墙面擅自开门,私搭乱建二层建筑物,给该栋居民楼业主生活、出行带来不便,严重影响消防、急救(诊)的事实。西宁市城中区建设局先后于2017年7月4日、14日两次向贸易商行的法定代表人送达《责令改正通知书》,责令其在收到通知书之日起按要求立即停止违法建设行为,并限其三日内纠正墙面私自开门现象,逾期未改正的,将依法进行处罚。2017年8月12日,贸易商行位于东大街22-16号院内建筑物的第二层被强制拆除。西宁市中级人民法院经审理后认为,饮马街办事处和西宁市城中区建设局在未履行事先催告、公告等法定程序的情况下强制拆除原告建筑物的行政行为违法。

【存在的问题】《中华人民共和国行政强制法》第44条为违法建筑行政强制拆除设定了特别程序,即:“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。”可见,在行政机关调查核实确有违法建筑的事实后,方可依法对该违法建筑予以强制拆除,但是,应按照上述规定对相对人予以公告,限期其自行拆除并告知其复议、诉讼的权利。而本案中,饮马街办事处及西宁市城中区建设局并未履行上述程序即联合组织实施了强拆行为,对相对人权益造成侵害。而诉讼中亦未提交证明履行强拆违法建筑前置程序的证据,在此种情况下,强拆案涉建筑物的行为当然违法。

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